四川经济社会发展研究

加快新型能源体系建设 助力四川现代化产业高质量发展

宋扬

2023-08-08 03:34

张烈辉 刘鸿渊
四川日报 2023年08月07日10版

《中共四川省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决定》明确指出,四川正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段,必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置,加快建设服务国家全局、体现四川特色的现代化产业体系,为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。立足于新时代经济社会高质量发展对能源清洁化、低碳化、安全化、高效化的内在要求,加快建设新型能源体系,将资源优势转化为四川经济发展新动能,进一步推动四川新型工业化和农业现代化,健全四川现代化产业体系,增强四川服务全国的能力,需要认清加快建设四川新型能源体系助力四川现代化产业高质量发展的时代价值,准确把握重点任务,采取科学措施推动四川现代化产业高质量发展。

加快建设新型能源体系为新型工业化奠定坚实物质基础
  能源是经济社会高质量发展的物质基础。建立在化石能源基础上的工业化越来越受到资源枯竭和全球气候变暖的约束,不利于经济可持续发展和绿色转型发展。调整优化能源结构、倡导节约和高效利用已经成为社会共识。加快建设新型能源体系是人与自然和谐共生生态文明思想的具体体现,是绿色发展的总体要求,是全面建设社会主义现代化国家的能源战略新部署。四川正处于工业化中期向中后期转变的关键时期,传统工业粗放式发展所带来的环境污染对能源结构调整优化提出了新要求。
  四川能源资源丰富,是我国重要的清洁能源基地,是“西电东送”“西气东输”的重要节点和源头,是保障国家能源安全供给的重要力量。立足于四川能源资源优势和现代化产业高质量发展的总体要求,统筹部署新型能源体系建设与现代化产业高质量发展,将国家能源战略落实到四川特色现代化产业体系建设的具体实践中,形成新型能源体系建设与现代化产业高质量发展的协同共进新局面,具有重要的现实意义。一方面,有利于将四川能源建设、现代化产业体系建设融入国家构建新发展格局、促进高质量发展的整体战略布局中,在构建新发展格局、促进四川能源强省、现代化产业体系化发展中抢抓发展机遇,不断增强内生发展动力,不断增强四川服务国家全局的能力,在新一轮产业革命和科技革命中赢得战略主动。另一方面,加快四川新型能源体系建设有利于充分发挥四川能源资源和产业基础优势,进一步做大做强做优四川能源产业,为四川新时代新型工业化发展奠定坚实物质基础,带动四川先进材料、重大装备、科技创新等相关产业的协同发展,支撑四川现代化产业高质量发展。

形成新型能源体系建设与现代化产业发展协同发展的新局面
  结合四川现代化产业发展实际,对四川新型能源体系建设进行总体规划,要深刻认识现代化产业发展的基本规律,准确把握新型能源体系建设与现代化产业发展之间的内在作用机理,形成二者协同发展的新局面。
  做大做强做优四川新型能源产业。新型能源体系建设是现代化产业高质量发展的重要物质基础和安全保证,是构建新发展格局,促进高质量发展的核心任务。首先,准确把握四川能源产业高质量发展的战略方向。绿色、低碳、高效是新时代对能源产业高质量发展的基本要求,是新型能源体系的本质性特征,因此,聚焦于能源全供应链和全产业链的薄弱环节,不断优化能源结构,提高能源运行和消费利用效率,实现能源量的合理增长和质的有效提升,在保证能源供给安全的前提下,实现能源产业的高质量发展,为四川现代化产业高质量发展提供优质能源。其次,夯实四川能源化工产业发展的资源基础。在稳定水电、常规和非常规天然气生产基础上,加大深层页岩气、高含硫天然气的勘探开发力度,落实四川“气大庆”建设目标,加大可再生能源开发建设力度,形成水电、风电、光电多能协同开发的新局面,不断优化四川能源结构,将四川建设成为全国清洁能源示范基地。再次,构建多能互补的能源供给体系。聚焦四川丰富的水电、风电、光电资源优势和清洁能源装备能力,以技术、体制机制革命推动“水—风—光一体化”发展,兼顾能源生产、储能、用能协同发展,将四川建设成为全国“水—风—光一体化”发展示范区,加大电力基础设施建设,完善电力通道,优化重构四川电网主网架,进一步优化四川油气管网建设,加强城市供气网络的更新改造,加强新能源基础设施建设,形成安全稳定的多能互补供给体系,保证四川现代化产业高质量发展。
  推动新型能源体系建设与现代化产业高质量融合发展。现代农业、现代工业和现代服务业共同构成了一个国家和地区现代产业体系。先进制造业、现代农业的高质量发展均离不开新型能源体系的建设,相互之间的深度融合发展需要进一步突出高质量发展主题,以能源的绿色化、低碳化、高效化为主线,以更好地服务四川现代产业高质量发展和国家全局为目标导向。以更好地统筹新型能源体系建设与现代化产业发展质量、规模和效益关系,实现质的有效提升和量的合理增长为工作总方针,突出现代化产业体系的主体支撑,聚焦于产业转型升级对能源生产供给要求,重点围绕电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大万亿产业的培育和绿色化发展对新型能源体系建设的总体要求,进一步优化供给网络,增强能源供给网络效应。

科学把握新型能源体系和现代化产业发展规律和实践要求
  加快建设新型能源体系助力四川现代化产业高质量发展,需要科学把握新型能源体系和现代化产业发展规律、时代特征、实践要求,必须顺应能源产业和现代化产业高质量发展的总体趋势,全面助力四川现代化产业高质量发展。
  创新驱动新型能源体系建设与现代化产业高质量协同发展。新型能源体系建设涉及能源结构的调整优化、化石能源清洁化利用、可再生能源的规模化发展等一系列复杂问题,需要聚焦新型能源体系建设的体制、机制和技术难题,把创新摆在新型能源体系的首要位置,科学识变、积极应变、主动求变,进行系统性的体制改革、机制创新和技术创新,形成系统的新型能源体系建设创新性发展方案。产业基础高级化、产业链现代化是四川现代化产业高质量发展的主题,充分发挥有效市场、有为政府在资源配置中的协同作用,形成协同联动制度优势,全面培育创新驱动发展新优势。
  “三化”推动新型能源体系建设与四川现代化产业高质量协同发展。准确把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以能源绿色化、数字化、智能化补足能源体系的短板,延长四川水电、天然气优势产业链条,推动传统能源产业的转型升级发展,促进氢能培育、可再生能源等战略性新兴产业发展,以加快新型能源体系建设支撑四川现代化产业高质量发展。突出能源产业的先导性和支柱性地位,优先培育可再生能源,促进新型能源产业的集群发展和绿色发展,夯实四川现代产业高质量发展的绿色底色。
  (作者分别为西南石油大学校长、教授,西南石油大学能源战略智库中心主任、教授)

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