“十一五”时期是我省全面建设小康社会，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要时期，为使哲学社会科学更好地为四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划所确定的经济、社会发展奋斗目标服务，根据《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中共四川省委关于努力推进哲学社会科学事业繁荣发展的意见》和《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，特制定《四川省哲学社会科学研究“十一五”（2006－2010年）规划》。
四川省哲学社会科学“十一五”（2006－2010年）规划的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”方针，以我国、特别是我省改革开放和现代化建设的重大理论问题和实际问题为主攻方向，面向现代化、面向世界、面向未来，大力推进学术理论创新、研究方法创新和学科发展，多出优秀成果，多出优秀人才，推进四川的西部经济强省、文化强省建设，推进四川的社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，繁荣发展哲学社会科学。
一、“十五”时期哲学社会科学研究工作回顾和“十一五”时期面临的形势
“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，各级党委政府对哲学社会科学重要地位的认识进一步提高，哲学社会科学对党委政府决策的重要作用进一步发挥，哲学社会科学对经济社会发展的支撑作用进一步增强，哲学社会科学工作者的创造活力进一步激发。广大哲学社会科学工作者坚持正确的理论方向，适应实践发展要求，紧跟时代步伐，紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，围绕我省建设西部经济强省、西部文化强省和法制四川、和谐四川、开放四川、生态四川的目标，坚持以应用为主，以现实为主，努力研究和回答事关全省乃至全国改革发展大局，以及干部群众思想上和现实中迫切需要解决的理论和实际问题，推出了一批有深度、有份量，乃至在全国产生重要影响的研究成果，为党委和政府制定一系列重大决策提供了有力的理论支持，哲学社会科学在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设中发挥了先导作用，做出了重要贡献。我省哲学社会科学学科建设成效显著，基础研究、应用研究、对策研究都有了长足进展。科研队伍得到加强，涌现了一批功底扎实、富有创新精神的学科带头人。“十五”时期，我省哲学社会科学研究工作导向正确，主旋律鲜明，成绩显著。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，“十五”时期我省哲学社会科学研究与党和政府的期望、与形势发展的要求、与实践对理论的需求相比，还有明显的差距，主要表现在：哲学社会科学创新能力还不强，对一些重大现实问题研究的力度还不够大，有重大影响的精品力作还不够多，研究成果宣传转化还需要进一步加强，对哲学社会科学研究的投入还需进一步增加。
“十一五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期，也是我省加快推进社会主义现代化建设的关键时期，我省哲学社会科学也将进入一个全面繁荣发展的新时期。四川要加快现代化建设的步伐，推进“四个文明”协调发展，加快建设社会主义新农村，全面提升四川在国内的综合竞争力，这一系列新的实践迫切需要哲学社会科学深入研究具有宏观性、前瞻性、战略性和综合性的重大问题，为我省经济社会发展提供有力的理论支撑；哲学社会科学以什么样的姿态跟上我省经济社会发展的步伐，以什么样的成果来回报党和人民的殷切期望，是我省哲学社会科学面临的新任务。我省广大哲学社会科学工作者一定要充分认识自身肩负的历史使命，以高度的历史责任感，强烈的忧患意识，牢固树立和认真落实科学发展观，认清形势，明确任务，振奋精神，开拓创新，锐意进取，开创“十一五”时期哲学社会科学繁荣发展的新局面，为全面建设小康社会，推进四川新跨越，建设“两省‘四川’”宏伟战略目标提供思想保证和精神动力。
二“十一五”时期哲学社会科学研究必须坚持的方针和原则
“十一五”期间，哲学社会科学研究要坚定不移地贯彻落实以下方针和原则：
1、坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。这是哲学社会科学研究沿着正确方向发展的根本保证。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领哲学社会科学工作，就要善于用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决实际问题；就要以我国尤其是我省改革开放和现代化建设的重大理论和实际问题为主攻方向；就要在实践中不断丰富和发展马克思主义，用发展着的马克思主义指导哲学社会科学。
2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进理论创新，建设哲学社会科学理论创新体系，这是党中央站在时代高度提出的一项战略任务，也是哲学社会科学繁荣发展的必由之路。我省哲学社会科学理论创新体系的建设，必须有马克思主义指导的正确方向，有解放思想、实事求是、与时俱进的创新精神，又有立足四川，面向中国、面向世界，立足当代又继承前人的开阔视野，有为改革开放和现代化建设服务的根本目的，有积极推动学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新的体制机制环境。在建设我省哲学社会科学理论创新体系中，坚持用时代的要求来审视哲学社会科学研究，用发展的眼光和改革的精神来推动哲学社会科学研究，努力使哲学社会科学真正体现时代性，把握规律性，富于创新性。在推动我省经济社会发展中实现理论的创新，在为党和政府科学决策提供理论支撑中实现哲学社会科学的繁荣。
3、坚持“二为”方向和“双百”方针。为人民服务、为社会主义服务，是哲学社会科学研究的出发点和落脚点。繁荣发展哲学社会科学，必须紧紧围绕党委、政府的工作大局确立研究课题，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，努力促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明协调发展和人的全面发展，为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持。“百花齐放、百家争鸣”是我党繁荣哲学社会科学的正确方针，不同学术观点、不同学派的争鸣，是发展哲学社会科学的必要条件。要努力营造一个生动活泼、求真务实的学术环境，鼓励大胆探索，在实践中不断认识真理、坚持真理、发展真理。提倡不同学派、不同学术观点自由讨论和相互切磋，提倡同志式的、充分说理的批评与反批评。对一些难以定性的研究，要采取慎重态度，认真研究。在事关政治方向和政治原则的问题上，要旗帜鲜明，对错误倾向和错误思潮要坚决反对和抵制。
4、坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。人才是一个国家、一项事业发展最重要的资源。理论建设要以人才为本。社会主义现代化建设的伟大事业要求必须建设一支宏大的哲学社会科学研究队伍。要按照政治强、业务精、作风正的要求，努力造就一批用马克思主义理论武装的又立足四川、面向全国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家，造就一批理论功底扎实，善于开拓创新的学科带头人，造就一批年富力强、政治业务素质好、锐意进取的青年社科工作者。要完善我省哲学社会科学成果奖励制度，调动哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性，多出优秀成果，多出优秀人才。要促进更多的理论成果进入党委政府决策，促进经济社会发展。要继续抓好哲学社会科学优秀成果的评奖，奖励在哲学社会科学领域作出贡献的个人和重大科研成果。
三、“十一五”时期哲学社会科学研究的目标和主要任务
“十一五”时期，我省哲学社会科学研究的目标是：马克思主义在意识形态领域的指导地位进一步巩固，理论创新取得新进展，应用对策研究取得新成绩，形成具有我省特点、结构合理的学科体系，形成人尽其才、人才辈出的人才培养和管理机制，努力建设面向现代化、面向世界、面向未来的具有鲜明四川特色的哲学社会科学，努力实现社科大省向社科强省的转变。
“十一五”时期我省哲学社会科学研究的主要任务是：
1、加强对马克思主义基本原理的研究。加强马克思主义基本原理研究是繁荣发展哲学社会科学的一项极为重要的工作。研究马克思主义基本原理，首先要认真钻研马克思主义经典著作，要从理论体系上把握马克思主义的基本原理，把经典作家的论断放在当时的历史环境中去认识，并紧密结合今天的实践来加深领会。要立足当代中国的实践，既要破除对马克思主义教条式的理解，澄清附加在马克思主义名下的错误观点，又要对马克思主义基本原理作出准确而又符合时代要求的新阐发。
2、加强毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的研究。要加强马克思主义中国化规律和历史进程的研究，特别是要深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史地位、科学内涵和精神实质，深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想对马列主义、毛泽东思想的继承和发展，搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党等重大理论问题。要回答干部群众关心的重大理论和实际问题，用马克思主义中国化的新思想、新理论武装头脑、指导实践。
3、加强对十六大以来我党重大理论创新成果的研究。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新。深入研究、科学阐释我们党的这些理论创新成果，是我省哲学社会科学工作者的重要政治任务。要加强对科学发展观的研究；加强对社会主义和谐社会的研究；加强对党的执政能力建设和先进性建设的研究；加强对建设创新型国家的研究；加强对社会主义新农村建设的研究；加强对社会主义荣辱观的研究；加强对走和平发展道路的研究。
4、加强对我省重大现实问题的研究。“十一五”时期，我省的改革发展正处于关键阶段，新情况、新问题层出不穷。哲学社会科学要把研究回答重大现实问题作为主攻方向，充分发挥理论指导实际、回答时代课题的作用。要紧紧围绕我国和我省“十一五”时期宏伟目标，研究回答如何进一步深化改革、扩大开放，实现国民经济持续快速健康发展；如何实施工业强省战略，走新型工业化道路；如何推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作；如何推动四川特色农业建设，促进区域经济协调发展；如何全面提高自主创新能力，不断推进产业结构调整和转变经济增长方式；如何发展社会主义民主，健全社会主义法制，积极稳妥地推进政治体制改革，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化；如何坚持先进文化的前进方向，大力发展社会主义文化事业和文化产业；如何解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，妥善处理不同利益群体关系，推动和谐社会建设；如何正确处理新形势下的人民内部矛盾，维护社会稳定；如何发挥我省民族地区人文、资源优势，促进民族地区快速发展；等等。要通过重大现实问题研究，推出一批理论界叫得响、社会影响好、党和政府用得上的研究成果。
5、加强具有四川地方特色的课题研究，进一步弘扬民族优秀文化。“十一五”时期，要大力扶持对我省历史悠久的传统文化和特色鲜明的民族文化、地方文化的研究；大力扶持对巴蜀文化、三星堆文化、金沙文化、三国文化、井盐文化、红军文化等我省特有的历史文化遗产研究；大力扶持对少数民族区域经济和历史文化的研究。力争推出一批既立足四川具有浓厚地方特色的高质量研究成果，又能发挥区域优势在全国产生影响。
6、加强基础研究和学科建设。“十一五”时期，要从实现我省哲学社会科学繁荣发展的战略高度，加强基础学科建设，加大对基础研究投入。大力扶持有重大创新意义的基础研究，进一步提高基础研究的整体水平，拓展基础研究新的学科领域。大力扶持我省在全国具有领先地位的优势学科研究，努力推出一批在国内外有一定影响的优势学科及学科群。大力扶持对学科创新发展起关键性作用的基础性研究，力求在学科发展上形成我省优势。
四、实施规划纲要的主要措施
为顺利完成哲学社会科学在新时期的重要任务，确保“十一五”哲学社会科学规划的顺利实施，应采取以下重要措施：
1、各级党委、政府要高度重视哲学社会科学工作，全面认真贯彻实施《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》和《中共四川省委关于努力推进哲学社会科学事业繁荣发展的意见》。各级党委、政府要经常向哲学社会科学界提出一些需要研究的重大问题，充分调动他们的积极性。要对哲学社会科学的目标任务、工作重点和重大学术活动给予及时指导和实际支持。要在作出重大决策前，听取哲学社会科学界的意见，为哲学社会科学成果转化创造条件。要把哲学社会科学的重大项目列入各级政府及有关部门的规划。要采取有效措施加快哲学社会科学信息化建设，推进研究和管理的现代化，促进我省哲学社会科学各学科的健康、协调发展。
2、加大对哲学社会科学研究经费的投入，积极探索科研经费筹措渠道。哲学社会科学研究经费投入少是制约我省哲学社会科学事业发展的一个突出问题。“十一五”时期，要努力争取各级财政加大对哲学社会科学研究经费的投入。保证哲学社会科学研究经费每年都有增加。要根据我省哲学社会科学研究队伍状况、学科建设和研究任务的需要，合理确定科研规模、科研结构和经费资助额度。在以财政支持为主的前提下鼓励有条件的单位和课题组，面向市场和企业需求广开渠道，积极探索与社会各方合作开展研究的途径，形成多元化的科研经费融资渠道。同时，应努力促进科研成果的利用和转化，实现研究成果的社会效益与经济效益双赢。
3、进一步发挥哲学社会科学规划的“统筹”和“组织协调”作用。要推动哲学社会科学的发展必须加强对哲学社会科学的宏观引导、规划和管理。根据省委对哲学社会科学规划工作的要求，要通过统筹规划和组织协调，进一步打破哲学社会科学研究中的条块分割、学科壁垒，加强教学研究单位和实际部门之间，哲学社会科学各学科之间，哲学社会科学和自然科学之间的联系，充分发挥四川在人才、信息、科研等方面的资源优势，把各方面力量组合起来展开多层次、全方位的研究。在目前的社科研究财力、物力十分有限的情况下，努力通过统筹规划和组织协调，尽可能实现对哲学社会科学资源的优化配置。哲学社会科学规划要加强科研工作的交流，有效地利用全国以至国际的社科资源。“十一五”时期，要高度重视国家社科基金项目组织申报、中期管理和鉴定结项工作，提高国家社科基金项目的立项数量、管理水平和成果质量，以高等级项目带动我省社科研究的人才队伍建设和学科建设。
4、积极探索有利于创新的社科规划管理机制。管理是哲学社会科学工作的重要部分，抓好哲学社会科学的管理工作，是促进社科规划研究出精品成果的有效途径，是实现“十一五”社科规划目标的重要保证。“十一五”时期，要进一步加强和改进社科规划管理，一是要制定好年度项目课题指南，紧密配合我省国民经济社会发展的需要，从全局性、战略性、前瞻性的高度研究制定年度项目指南。年度项目指南要进行充分论证，增强针对性和时效性。二是规范规划项目评审机制。社科项目评审工作具有很强的政治性、学术性和政策性，必须坚持公平、公正、公开和质量第一的原则。要以提高立项课题质量为重点，改革评审制度和评审程序，严把评审立项“入口”关。制定科学的项目评价指标体系，实行通讯评审与会议评审相结合等多种办法保证评审的严肃性。要遴选政治强、业务精、作风正的专家参与项目评审，对评审专家实行聘任制、回避制。“十一五”时期规划课题的设置主要有五种方式，即重大委托课题、年度课题、社科研究基地课题、后期资助课题、市州课题。各类课题的基础研究要反映学科发展趋势，着眼于理论创新。应用对策研究要立足于改革开放和现代化建设的实际，着眼于回答重要理论和现实问题。三是逐步建立规划管理工作的奖励制度。为充分调动各单位科研管理人员的积极性，鼓励竞争，鼓励创新，对科研管理工作科学有序，完成项目好，科研效益高，科研管理工作有创新的单位和个人实行两年一次的评选奖励制度，鼓励多出优秀成果，多出优秀人才。
5、完善哲学社会科学研究成果的宣传与转化机制。要高度重视哲学社会科学的成果宣传与转化，要进一步疏通和拓宽哲学社会科学优秀成果进入党和政府决策的渠道，要及时向党和政府决策部门提供有重要参考价值的研究成果。要推动哲学社会科学研究项目与指导实际工作结合起来，与重大问题的解决结合起来，与决策咨询结合起来。要鼓励学术部门与实际工作部门开展合作研究和联合攻关，使更多的科研成果发挥对实践的指导作用，让更多的决策性、应用性的科研成果转化为现实生产力。要进一步组织好《重大成果专报》、《四川省社科规划项目优秀成果选介》的编辑、出版工作。要充分发挥《四川社科在线》网站、《天府新论》、《四川社科界》和社科界所有报刊在社科成果宣传推广方面的作用。全省高校、党校、科研系统要充分利用电视、报刊等大众媒体，大力宣传推广社科成果，让社科研究成果进入千家万户。要鼓励支持哲学社会科学研究人员走向社会，走向基层，开展咨询服务，充分发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要职责。
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