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为民营经济发展提供坚实法治保障

宋扬

2024-02-28 02:46

朱宝琛
证券日报 2024年02月28日第A4版

近日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。司法部部长贺荣表示,民营经济促进法起草工作已经启动。国家发展改革委、全国人大常委会法工委和其他与会中央单位表示,将共同推进民营经济促进法立法工作,切实解决当前影响民营企业发展的实际问题,稳定民营经济发展预期。

为民营经济发展提供坚实法治保障,非常有必要。我国民营经济经历40余年发展,已经形成了“56789”的发展格局,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,撑起了中国经济的“半壁江山”,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用,成为观察我国经济高质量发展的一个重要窗口。

从数量来看,我国民营企业从2012年的1085.7万户增长到2023年9月底的5200多万户,翻了两番多;从投资情况来看,随着支持民营经济发展的一系列政策措施落地见效,民间投资出现边际改善,根据国家统计局数据,2023年民间项目投资(扣除房地产开发投资)同比增长9.2%。

党的二十大报告提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。去年7月份,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,提出31条具体措施,充分彰显了国家对民营经济的高度重视。此外,各地区各部门相继推出一系列促进民营经济发展的相关政策和举措,不断激发民营经济发展活力,让民营企业吃下“定心丸”。

比如,政府部门一直强调,为民营企业创造良好的营商环境,并且不断优化相关举措,疏堵点、提信心、破壁垒、解难题、抓落实,努力让民营企业有感有得,为民营企业的发展提供坚强的后盾。如今,这方面行之有效的制度优势已经形成,当务之急就是要将其转化为法治保障,夯实民营企业的发展信心。

结合此次座谈会透露的信息来看,聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切。这对解决当前影响民营企业发展的实际问题、稳定民营经济发展预期,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,具有重要作用。

“欲筑室者,先治其基”。坚实的法治保障是最有效、最根本的保障,是提振民营经济发展信心的重要一环。加快制定民营经济促进法,让民营经济在法治沃土中茁壮成长,释放出国家坚定支持民营经济发展的强烈信号。民营经济促进法,正是激发民营企业发展活力、打消民营企业家疑虑的法治“定心丸”,可以让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。


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