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意义重大、影响深远的理论创新——社会主义市场经济理论引领中国经济腾飞

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2008-12-31 08:20


    30年中国发生的大变革和经济腾飞,来自十一届三中全会以来的理论创新,最重要的理论创新是邓小平作出的。
    (一)“社会主义可以搞市场经济”、“这是社会主义市场经济”,是意义重大影响深远的理论创新
    30年前党的十一届三中全会,启动了中国的由计划体制到社会主义市场经济体制的转型,这是一场前无古人的,最成功的体制转型。体制创新增强了经济活力,激发了群众的积极性,带来了经济快速、持续地发展,人民生活水平不断提高,保持了社会政治稳定。许多苏联、东欧国家在20世纪90年代以来都出现过转型期经济衰退和政治、社会危机,而中国的体制转型则带来生产力奇迹式大跃升。30年来GDP(现价计)增长68倍,在世界排名跃居第4位,过去的“穷社会主义”变成了世界强国,实现了中国社会主义的中兴和崛起。
    中国体制转型所以取得成功,最重要一条,在于实现了有关社会主义、有关社会主义经济体制的基本理论的创新。尽管上世纪50年代我国社会主义经济建设初始时,毛泽东同志提出了走中国工业化的发展道路的主张,但在实践中仍然是照搬苏联计划经济体制。这个排斥市场力量、高度集中的体制,管得太多,统得过死,平均主义加铁饭碗,严重挫伤了和压制了群众、企业和地方的积极性,造成低效率、发展缓慢和产品低质量。
    我国经济体制的照搬苏联模式,在于思维上的教条主义,照搬苏联理论,而且进一步向左发展。在对社会主义,对社会主义经济的理论认识上,可归结为两条:第一;脱离生产力水平的超前公有化论;第二,计划经济是社会主义经济本质特征论,或市场经济姓资论。上述传统的理论一旦成为人们的思维桎梏,就会使那些认为发展社会主义经济应该引进市场力量的理论探索和改革倡议被视为异端,和遭到压制。思维、理论僵化,排斥了进行改革的可能性,造成早已陈旧了的体制固化不变。体制僵化束缚了生产力,经济就失去活力,社会发展就丧失动力,多种问题就会产生,而此后,在不可避免会到来的、被动滞后,在各派政治力量下匆忙推出的改革,又走歪了道路。这就是90年代苏、东国家改革中都出现经济政治危机,使社会主义遭受大挫败的深层原因。
    中国改革所以取得成功,在于共产党突破了“照抄、照搬、照办”的思维模式,实现和坚持了理论创新。有五点:①十一届三中全会,恢复了党的实事求是的唯物主义思想路线,倡导破除迷信、解放思想、开动脑筋,使人们得以摆脱本本主义,打破思想枷锁,立足实际,进行理性思维;②党对代价惨重的十年动乱进行冷静反思,深入总结建国以来革命与建设实践的经验教训,特别是加深了对传统经济体制的弊端的理论认识,下定决心,进行全面改革;③由于邓小平的睿智、远见卓识和政治魄力,他对中国特色社会主义和社会主义市场经济理论进行了精辟的阐述,发挥了重大理论突破和重大体制变革中不可缺少的政治巨人的作用,这是中国的幸事;④改革是实践先行的。中国有一批富有创新精神敢想敢干、敢冒风险的干部,他们从多种束缚中冲杀出一条改革之路。在他们的努力下取得的先行改革实践经验,成为理论创新的泉源;⑤由于中国众多经济学家的觉醒和坚持不懈的努力,成为推动社会主义经济理论创新的一支重要力量。以上五个方面,使1979年以来中国启动了一轮前所未有的、生气勃勃的理论创新和以理论创新为指导的改革。
    中国最重大的理论创新,是以社会主义市场经济理论为重要内容的中国特色社会主义理论体系的创立,这是十一届三中全会以来党的三代中央领导集体的努力结出的硕果,而小平同志则是这个理论体系的奠基人。邓小平是社会主义市场经济理论的最早的阐发者,他对社会主义市场经济的理论贡献是:
    第一,站在时代高度,深入总结社会主义实践经验教训,在1979年11月他就对社会主义市场经济的内涵、性质、特征,与西方市场经济体制的区别等作出了纲领性阐述,这是一个创新性和前瞻性的论述。在1992年的《南方讲话》中,邓小平对社会主义市场经济理论作出最集中阐述。邓小平的社会主义市场经济理论可以概括为六条:
    (一)用社会主义市场经济这一命题作为中国的新经济体制的称谓;(二)再次指出市场经济存在于多种社会形态;(三)强调市场经济是“方法”、“手段”;(四)包括多种经济成分的社会主义市场经济;(五)体现社会主义关系的市场经济;(六)充分发挥市场作用的中国社会主义市场经济。
    第二,《南方谈话》中,邓小平将社会主义市场经济论与社会主义本质论,纳入中国特色社会主义理论之中来加以阐述,着眼于构建起一个充满活力的,能调动多方面的积极性,能更有效实现市场经济与社会主义基本制度相结合的新经济体制。邓小平构想中的社会主义市场经济,完全不同于东欧经济学家或英国工党的市场社会主义,而是崭新的中国特色的社会主义市场经济。
    第三,邓小平是我国改革开放的总设计师,1979年以来他一贯坚持社会主义可以搞市场经济的改革的理念,精心规划我国改革开放实践,又积极耐心引导干部通过实践提高认识,达到对改革大方向形成共识。邓小平给社会主义条件下有关市场与计划的多年理论与政治争论,划下了一个句号。1992年党的十四大把社会主义市场经济作为改革的目标模式。
    (二)在新的时期,继续解放思想,立足实际,坚持理论创新,不断完善社会主义市场经济
    当前,社会主义市场体制已经在我国初步确立,体制的活力,带来我国经济快速发展,社会全面进步。但改革过程中也产生了众多矛盾和问题。(1)2001年末至2007年的过度的经济扩张和平稳增长要求的矛盾;(2)数量扩张型的增长和发展方式转换的矛盾;(3)快速工业化与资源、环境、生态的矛盾;(4)城乡、区域经济发展失衡和收入分配差距扩大;(5)公共部门的改革、发展滞后和公共产品供给不足,等等。上述矛盾和问题有其多样的成因,当然,也包括工作中出现的这样那样的失误,但改革大方向始终是正确的,因此,我们不能把我国经济生活中的各种问题、矛盾简单地归因于“市场缺陷”,更不能归因于改革,从本质上看,正是改革尚未到位造成的机制缺损,促使许多矛盾凸现和发展。改革过程中出现的矛盾也只有通过推进改革来解决。
    针对我国体制转型过程中出现的新情况和新矛盾,十六大以来,以胡锦涛同志为核心的党中央,提出科学发展,以人为本,构建社会生义和谐社会等重要新理论,以及建设资源节约型、环境友好型社会等一系列新任务。党的十七大深入总结了30年改革开放的经验,对中国特色社会主义理论体系作出了系统阐述,在深入揭示科学发展、和谐发展、以人为本新理念的基础上,提出了新时期进行中国特色社会主义建设的新方略和政策措施。强调要坚持改革大方向不动摇,坚持发展社会主义市场经济,要以改革促发展,促产业转型,促科技创新,促全面建设和社会全面进步。十七大标志着中国进入了完善和创新社会主义市场经济体制的新时期。
    在新的时期,一方面我们应该以形成更加完整和成熟的社会主义市场经济体制为目标,大力地推进改革向深度和广度发展。另一方面,应该基于科学发展、和谐发展,以人为本的新理念和十七大的精神,针对实际,冷静思考,解放思想,探索深化改革的方法措施,构建更完善的中国特色社会主义市场经济模式。
    (1)针对市场机制与传统公有制模式的不兼容性,花大力气深入进行和搞好公有制具体形式的创新。国有企业和公司化改革中要努力寻找使效益的追求和企业社会责任的承担相结合的方式、方法。此外要大力发展多种新型集体经济——包括适应土地流转要求和土地、资金入股的新集体经济,通过寻找能充分适应市场机制的公有制具体形式,增强公有经济活力和内生发展能力,形成市场体制下经济发展与公有制经济壮大和控制力、影响力增强相并进;(2)基于市场机制固有的运行的盲目性,特别是针对发达市场化——金融化与全球化——条件下经济运行的不稳和高风险,需要以构建强有力宏观调控机制为目标,着力强化和完善宏观调控体系和寻找有效的宏观调控方法,使经济运行中“看不见的手”和“看得见的手”的调控互相补充和互相促进;(3)针对市场机制作用下主体生产活动的消积“外部性”——物质生产中制造、销售劣质品危害消费者;制造排放污染破坏自然环境、资源和生态;文化生产中制造和排放“精神垃圾”以及在科技品生产中危害公共利益——,要求采取经济、行政、社会、道德等多方面的制度安排,形成制度约束下的经济活动自由。(4)针对市场机制固有的拉大收入差别效应,特别针对转型期体制缺损下的收入分配畸化,采取多样措施,加强收入调节,切实完善社会主义分配关系和保障分配公正。(5)针对市场机制的生产和提供公共品失灵,特别是社会保障品的生产和提供的失灵,大力构建发达、高效的公共品生产与提供体系,以改善民生和增进社会福利。
    进行上述改革,在于谋求形成一种①既能发挥市场调节的基础性作用,又能有效发挥政府功能;②既能使市场活力最大地发挥,又能做到维护分配公正;既能依托经济自我运行,又能有效防范风险和维护经济稳定,即寻找一种利最大而蔽最少的社会主义市场经济体制。形成更完善的社会主义市场经济体制将能使我国经济又好又快的发展,成为中国特色社会主义事业发展的重要制度条件。
    中国已经走上了完善和创新社会主义市场体制道路。我们面对着的是十分艰巨的、新一轮的体制创新。坚持解放思想,搞好理论创新,是更好地推进改革的前提。为此,迫切需要加强对社会主义市场经济的理论研究,深化对市场经济规律的认识,社会科学工作者肩负着历史重任。(此文系刘诗白在“四川省社科界纪念改革开放30周年理论研讨会”上的讲话)
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2018-07-14 10:32
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重任如山必须担责