2008年5月,“5·12”汶川特大地震发生后,四川文化遭受重创。四川省文化厅立即投入抗震救灾,第一时间为灾区百姓送去心灵慰藉,文化重建也由此拉开帷幕。
2011年5月,时光走过3年,巴蜀大地展新颜。3年足迹,文化重建的独特实践和精神价值,在悲壮中走向豪迈,实现跨越发展。
突出特征
以科学重建为目的,统筹文化设施恢复重建与公共文化服务体系建设,统筹文化产业项目集聚与产业发展升级,统筹民族文化传承保护与文化创新发展,统筹物质文化建设与精神家园建设,体现了文化在抚慰心灵、安定人心、维护稳定、促进和谐的巨大作用,创造了特大自然灾害恢复重建中历史文化得到充分弘扬、文化力量得到充分彰显、文化建设取得跨越发展的典型案例。
基本经验
以强烈的文化自信,率先将文化基础设施纳入重建总体规划,保障文化民生。以高度的文化自觉,抢先用丰富多彩的文化活动,实施文化安民。以坚定的文化自强,优先用文化建设全面提速促进公共文化服务普遍均等,实现文化惠民。以清醒的文化自立,争先用文化资源转化促进经济发展方式转变,实践文化富民。用精神家园建设成就,彰显中华文化强大感染力和凝聚力,提高全民素质和幸福程度,实现了广泛的文化乐民,为构建社会主义核心价值体系、探索社会主义文化发展道路贡献了生动的实践经验和创造了丰富的精神价值。
文化自信
规划文化恢复重建,文化在城乡建设中凸显支撑作用
题记 在抗震救灾的同时,党中央、国务院和省委、省政府以对全球化、城市化、信息化、工业化进程中,文化地位作用的深刻理解和准确把握,开创灾后恢复重建规划编制方式,在国家《汶川地震灾后重建条例》、国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和一系列专项规划中,不但将文化恢复重建作为重要内容纳入总体规划,而且在实施过程给予高度重视和充分保障。
在城乡重建规划中提出优先恢复重建覆盖城乡的各类公共文化服务设施,满足灾区群众基本文化需求。
在产业重建规划中提出恢复发展文化产业,通过建设文化产业基地、打造优势文化品牌、恢复重要人文景区景点、打造民族特色城镇和村落等,促进灾区经济发展方式转变;恢复重建受损的演出展览、创意动漫、图书音像发行分销、文化娱乐、艺术品经营等网点设施,推动灾区扩大文化就业,保障文化民生。
全省2938个灾后文化恢复重建项目开工率达96.3%。其中,1014个公共文化基础设施重建项目开工率达93.5%,58个文化产业项目开工率达94%;1575个文化市场服务网点恢复重建项目已全部完成;245个灾后文物抢救保护项目全部开工;“三基地一窗口”和地震遗址“一馆三地”建设积极推进,北川、映秀、汉旺地震遗址纪念地实现局部开放;世界文化遗产都江堰古建筑群伏龙观、二王庙抢救保护工程等文物保护系列工程正式竣工,向世界宣示了中国政府保护和传承历史文化的强烈责任和强大能力。
延伸阅读 在中国特色社会主义体制优势的集中领导和统一协调下,文化恢复重建规划的实施,还在其他领域产生了显著的“溢出效应”和辐射作用。独特而丰厚的文化资源要素全面融入城乡基础设施重建,创新了城镇、乡村文化景观打造和恢复重建的模式和方法,保证了建成后的城乡环境成为一个具有浓郁民族风格的文化景观,体现时代风貌的文化标志,保障群众权益的文化设施。在改造生产生活环境,营造浓郁文化氛围的同时,为灾区经济社会可持续发展注入了文化灵魂、提供了文化支撑。
文化自觉
抚慰心灵,文化在走向豪迈中彰显力量
题记 文化重建,深刻把握经济快速发展中的灾区群众文化心理变化。地震发生后3天,省文化厅就立即启动“文化安民”行动——
264支电影放映队在一个多月间,先后深入成都、德阳、绵阳等6个市、州的40多个重灾县的乡村和受灾群众集中安置点,共放映电影近1万场,观众达到540多万人。
全省文艺团体纷纷深入灾区为百姓送去以“弘扬抗震救灾精神”为主题的100多个舞台剧(节)目和广场文艺演出。
公共文化服务单位依托快速建成的780个板房文化站,开展公共文化服务活动。
在震后第一个春节,启动大规模的“文化暖冬”行动,送出2.3万场演出、1.7万场公益电影到灾区和社区,文化服务使灾后的冬天格外温暖。
持续不断、丰富多彩的一系列文化安民行动,极大地抚慰了受灾群众心灵,有力地凝聚了恢复重建的力量。同时,也极大地激发出巨大的艺术生产力量,产生了歌舞剧 《不能忘却的记忆》、音乐剧《未来组合2008》、乐舞史诗《羌风》、大型舞蹈诗剧《大北川》等优秀剧目,在灾区和国内外引起了强烈反响。面向基层和社区的专业艺术活动,成为灾后社区文化建设灵魂,开放、包容、现代、高雅的文化生活融入灾区群众日常生活,吸引广大居民走出家门、融入社区、展示自我,化解悲痛和焦虑,极大地增强了灾区群众的信心和勇气。
“文化如水,沁入心灵”的作用,通过一系列丰富的文化服务给灾区群众带来了难以估量的心灵抚慰,成为了鼓舞斗志、感恩奋进的力量源泉。
文化自强
推动产业振兴,文化在转变经济发展方式中显现特殊价值
题记 灾后文化重建,紧紧抓住灾后重建多种资本、多种主体积极参与的历史机遇,大力推动文化生产要素聚集,发挥市场配置资源的作用,引导银行资本、民间资金、援建资金和政府投资成为灾后文化产业重建的经济杠杆。
中国工商银行与四川省文化厅、国家开发银行与成都市等先后签订备忘录,推动重大文化产业项目建设。广元市昭化古城文化产业园区、广元利州区民俗文化园等上亿元投入全部来自民间资本。汶川绵虒镇的大禹祭坛园区、茂县羌城、理县桃坪羌寨、甘堡藏寨等文化服务项目来自援建资金。理县阿泽艺术团被湖南媒体整体包装,挺进湖南演艺市场。北川羌绣园通过山东援建成为非物质文化遗产生产性保护项目。同时,多种资本、多方力量还促进文化产业发展理念和方式的转变,增强了文化产业的竞争力,扩大了文化产业外延,推动文化产业集群式发展,为灾后文化产业结构调整注入生机与活力。
通过灾区民族文化、地域文化资源集聚与重组,不但使原有演艺、娱乐等传统文化产业实现跨越发展,而且培育了一大批依托文化遗产资源的文化旅游、依托名城古镇的休闲娱乐、依托非物质文化遗产项目的艺术品生产项目等,形成了一批新的文化产业集聚区、文化旅游景区。
文化产业在转变经济发展方式的作用已经在灾区普遍显现。以剑门关文化产业园为支撑,文化产业已成为剑阁灾后重建乃至整个经济社会发展的支柱产业。绵竹年画产业由震前的300人左右发展到2010年的2000多人,年产值从震前的200万元飞跃到2000万元。震后灾区文化产业快速发展,使文化产业在当地国民经济中的比重明显增加。文化产业的快速振兴,加快了灾后重建进程,促进了当地经济发展方式转变和结构调整。
科学理念
全面提速,文化在社会发展中实现跨越
题记 灾后文化重建准确把握文化事业重建的政府主体作用,以统筹城乡文化一体发展为目标,以构建公共文化网络为手段,按照“三年目标任务两年基本完成”要求,精心组织、精心施工、精心管理,实现了灾区文化事业跨越式发展。
成都城乡一体的“15分钟公共文化服务圈”基本构成,实现文化活动中心、文化活动室在全市乡镇(街道)、村(社区)的全覆盖,并形成了支持城乡文化一体建设、长效发展的政策体系。
绵阳3年内投入上百亿元,恢复重建公共文化服务体系,文化基础设施和广播电视、公益出版等文化机构的重建,涉及项目多达6500余个,其中包括276个乡镇街道综合文化站和1200余个村级文化活动室。
阿坝州文化重建以 “文化惠民”工程的形式展开,全面启动104个乡镇文化站建设和涉及11个县的96个行政村文化活动中心建设工程。
广元文化设施排危工程已全部结束,95%的公共文化单位和文化经营单位开放服务,10个乡镇综合文化站全面完工。
雅安汉源县新县城地势最高处,集文化馆、图书馆和博物馆等为一体的公共文化设施“文广大厦”成为地标性建筑。
延伸阅读 通过灾后文化重建,灾区公共文化服务基本形成了以各级公益性文化单位为龙头,乡镇、村为基础的覆盖城乡的公共文化服务网络。公共文化服务的基本性、均等性、便利性得到充分体现,普惠全民的公共文化服务体系实现了跨越发展,成为城乡一体均衡发展的典型,为“四位一体”协调发展树立了标杆。
文化自立
建设精神家园,文化为抗震救灾精神增添了光彩和魅力
题记 文化重建的过程,就是人民群众重建精神家园的历程,是彰显文化力量、文化作为和文化精神的重要窗口。
文化恢复重建取得的重大胜利和辉煌成就是伟大抗震救灾精神的具体体现,是中华民族以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动诠释。
文化重建中广大文化工作者特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风,丰富和提升了文化重建的思想内涵和精神实质,四川文化新形象新风貌新境界得到充分彰显和体现。
文化恢复重建建成的精神家园,是爱国主义教育基地、社会主义核心价值体系的基地、开展民族团结进步的宣传教育基地和展示中国发展模式、发展理念、发展道路勃勃生机的重要窗口。
通过建设北川地震纪念馆、映秀镇震中纪念地、汉旺东汽地震工业遗址纪念地、深溪沟地震遗迹纪念地,以更加集中地展示全党全军全国人民和四川人民抗震救灾的时代风貌和精神力量,是社会主义核心价值体系的生动实践,丰富和发展了中华民族的精神内涵,体现了中国特色文化的巨大力量。
文化自醒
把握先进文化建设规律,推动四川文化大发展大繁荣
题记 文化重建针对灾区复杂多样的文化特点和区域特色,进行了一场前所未有的思想大解放、资源大保护和发展大提速,取得了前所未有的文化事业大发展、产业大繁荣和地位大提升,其基本经验和启示极大地丰富和发展了中国特色社会主义文化发展道路。
以文化坚守为前提,文化传承为使命,对文化遗产进行整体性保护和全方位传承利用。以城乡文化协调发展为目标,努力构建公共文化服务体系,保障群众文化权益,实现以人为本的最终目的。以全新文化观念为指导,创新文化资源保护利用手段,促进文化资源产业转化,推动文化要素向一二三产业拓展,加快经济社会发展转变。以发挥文化引领社会、教育人民、促进发展的基础功能为重点,用文化重建提升环境、道路、生态、新农村等领域重建水平,文化在推进经济社会科学发展、全面进步方面作出了重要贡献。
文化重建始终贯穿“以人为本”的科学理念,突出文化的重要作用和发展的终极目的,探索出一条社会主义文化建设文化安民、文化惠民、文化富民、文化乐民的独特道路。
文化安民就是用文化服务调节情绪、抚慰心灵、疏导心理、安定人心;用文化活动舒缓焦虑,化解矛盾、维护稳定、促进和谐;用文化艺术作品坚定灾区群众自强不息、重建家园的信心和决心。通过文化服务提高受灾群众的文化生活质量,为重建美好家园提供强有力的文化支撑,这既是文化安民的生动体现,也是文化地位作用在灾难发生后不可替代的重要原因。
文化惠民就是要把文化重建作为民生工程的重要组成部分,以政府为主导,以公共财政为支撑,实施“文化惠民”工程,夯实公共文化服务阵地,延伸公共文化服务领域,提升公共文化服务品质,构建覆盖城乡的公共文化服务体系。用文化的感染力、影响力关怀人、疏导人、引导人,丰富人们的精神文化生活,用文化产品和文化服务保障灾区群众的基本权益,满足他们日益增长的多样化的文化需求。体现文化普惠,促进文化事业与产业、文化供给与消费、文化传承与创新、城乡文化均衡一体发展。
文化富民就是发挥文化创造财富的经济属性,通过投资拉动和要素集聚,将文化资源转化成文化资本,加强文化产品生产,健全文化产业链条,促进文化消费,推动当地产业结构调整和升级,改变灾区经济社会发展格局,增加灾区群众收入,扩大灾区群众就业,提高人民的富裕程度。使文化生产力和竞争力,成为灾区经济社会发展的重要支撑。
文化乐民就是大力弘扬抗震救灾精神,通过精神家园建设,将社会主义核心价值体系建设与人的全面发展相结合,提高人们思想道德情操、精神文化素质和综合发展能力,用文化塑造品格,促进意志坚强、人格健康、心态乐观,实现人的全面发展。通过弘扬先进文化,扶持有益文化,增强民族自信心和自豪感,树立灾区人民乐观向上、自强不息的精神气质,从而形成灾区强大的精神动力,使灾区群众始终保持昂扬的文化自信、自强、自立精神。
四川灾后文化重建的巨大成就,是深入贯彻落实科学发展观的生动实践,是对中国特色社会主义文化发展道路的创新探索,为人类灾后文化重建提供了独特的样本。它必将以其辉煌的创造和奋进的精神,永远矗立在巴蜀大地,永远铭刻在人类文化发展的辉煌史册,鼓舞人们不断战胜前进中的艰难困苦,去夺取社会主义文化建设大发展大繁荣的伟大胜利。
(本版图片除署名外,均由省文化厅提供)
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