近日，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，首次提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。这不仅是应对当前经济形势的积极举措，更是促进供给优化、加快产业升级、实现新旧动能转换的战略部署。积极发展首发经济、推动消费场景创新、支持优质消费资源与知名IP跨界合作等一系列措施，将有助于进一步挖掘消费潜力，为城市发展注入新动能，开辟消费高质量发展新路径，丰富人民美好生活体验。
试点城市建设的核心在于以创新驱动发展。当前，数字、绿色、智能、健康等新型消费呈现快速发展态势，应加快物联网、大数据、绿色低碳、虚拟现实、具身智能等新技术应用，推动跨界融合与多业态聚合，重构消费价值链，构建更加灵活、高效和可持续的商业模式。此外，还可将科技创新与文化创意紧密结合，促进实体空间与虚拟体验深度融合等，打造更具有吸引力和影响力的消费场景。
其中，首发经济作为一座城市对消费潮流引领能力的集中体现，不仅能够有效带动城市商业繁荣，还能够助推企业加强创新，促进产业升级。优质消费资源与知名IP跨界合作，则能为消费增长开辟新路径，文化IP、动漫形象、艺术元素与商业深度融合，可打破产业壁垒，实现价值的乘数效应。无论是首发经济还是“IP+消费”模式，都需要具体消费载体的支撑，而消费新场景则是消费新业态、新模式、新产品的系统集成，以商旅文体健融通互促为代表的消费新场景，正逐步塑造未来城市生活的新地标。
当前，我国人均GDP已超过1.3万美元，正处于从商品消费向服务消费升级的关键时期。2024年，我国服务零售额同比增长6.2%，增速高于商品零售额3个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长的贡献率达63%。这些数据表明，服务消费已成为拉动消费增长的主要驱动力。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，正是顺应这一趋势的战略之举。
坚持创新驱动，将创新作为消费升级的核心动力。在我国大力发展新质生产力的背景下，消费创新已不仅是技术层面的突破，更是商业模式、消费场景、政策体系等系统性变革，只有通过创新，推动消费从“量”的积累向“质”的跃升转变，才能够增强消费体验，持续释放消费潜力。无论是通过数字技术赋能实体商业，推动线上线下深度融合，构建智慧商圈、沉浸式体验等新场景，还是发展智能家居、绿色食品、个性化定制等高品质供给，都能够帮助城市和企业抢占消费新赛道、塑造竞争新优势，带动产业链上下游协同创新，促进科技成果转化和产业转型升级。这有赖于在政策引导、平台搭建、企业培育等多方面综合发力，营造敢于创新、善于创新的制度环境和社会氛围，真正让创新成为消费提质扩容的核心动力。
注重文化赋能，让中华优秀传统文化与提振消费相互促进。通过深入挖掘老字号、文化遗产、非遗技艺、地方民俗及经典IP的价值内涵，将其创造性转化为新消费场景中的产品、服务和体验，能够显著提升商品和服务的文化附加值，实现文化传播与消费拉动双赢。例如，联合博物馆、非遗项目开发文创产品，借助故事化营销和美学设计提升吸引力；再如，利用数字技术拓展文化消费边界，借助虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术再现传统文化场景，打造线上非遗展演、数字艺术展览等新业态，使文化消费突破时空限制。文化赋能消费既有助于传承弘扬中华优秀传统文化、增强文化认同与自信，又能通过差异化供给激发新的消费意愿，减少同质化竞争，实现可持续的商业与文化增值。如何系统构建文化挖掘、转化与推广机制，完善IP授权与知识产权保护体系等，都需要我们积极探索、创新实践。
确保试点成果更好惠及广大人民、造福人民。消费直接关系民生福祉，扩大服务消费，需始终坚持以人民为中心的发展思想，使消费创新真正服务于人民生活品质的提升，促进社会公平与包容性增长，让发展成果更多更公平惠及全体人民。在具体实践中，应注重充分挖掘科技馆、博物馆、文化馆等服务场所的服务潜力，补齐居民精神文化需求的供给缺口；对服务业经营主体和服务消费进行贷款贴息，降低中小企业融资成本，创造更多就业机会，增强居民可持续消费能力等。在试点中，应始终将惠民利民作为政策制定的出发点和落脚点，引导企业更加关注民生需求，开发更多性价比高、体验优良的产品和服务。
展望未来，随着试点城市建设的深入推进，我国消费市场更趋多元化、个性化、品质化。通过试点示范，形成可复制、可推广的经验做法，将为各地消费高质量发展提供更多借鉴和助力。
（作者：董超，系商务部国际贸易经济合作研究院党委委员，流通与消费研究所所长、研究员）
]]> 2025-10-13 10:46