社科文论选摘

中国社会智库建设要精雕细琢

赵庆秋

2019-07-22 08:50

黄日涵 刘秋实
中国社会科学网-中国社会科学报

通过对国际上社会智库的研究不难发现,社会智库的重要意义正在逐渐凸显。他们可以为政策制定提供足够的智力支撑,也可以为国际话语权的获得提供必要的途径。因此,在新时代,做好中国的新型特色智库建设,应该“取长补短”,通过对国外社会智库的研究,将好的经验和方案应用到中国社会智库的实践中来。

综合来看,中国社会智库在新型特色智库体系中将主要发挥以下三个方面的作用。

第一,社会智库是国家大政方针决策可以依靠的“外脑”;相对于国家高端智库而言,社会智库的建设也非常重要。中国有接近14亿人口,除了在国家高端智库服务的智库研究人员之外,也有大量受过高等教育,在某些领域有深入研究的特殊人才。通过社会智库的建设可以吸收更多的民间智慧,与此同时,应积极通过有关渠道向国家献计献策,充分发挥“外脑”的功能,解决中国发展过程中遇到的各种困难。

第二,社会智库是国家对外宣传工作的重要抓手。当前国际舆论场,“西强我弱”的现象仍然存在,要在国际社会上塑造话语权,更好地“交朋友”,社会智库的作用非常关键。相比于官方智库而言,社会智库更“接地气”,它们可以通过民间外交的方式,充分发挥社会智库的优势,积极对外讲好中国故事,发出中国声音,传递中国智慧。

第三,社会智库可以成为服务社会、深入基层的重要依托。作为智库主力军的官方智库,在人员数量上较为有限,囿于日常的科研工作需要,他们往往没有足够多的时间深入基层、深入到社会中。因此,积极发挥社会智库的作用就变得迫在眉睫。通过社会智库的建设,吸收更多的智库专家,深入一线,做好田野调研,才能更好地服务我国经济、社会的发展。

习近平总书记曾用“工笔画”这一生动的比喻,明确指出共建“一带一路”要做到“聚焦重点、精雕细琢”。这一指导思路对于中国社会智库的发展也非常重要,只有认真做好“工笔画”,才能让中国社会智库获得有序发展,真正为中国崛起提供更多的支撑。

做好中国社会智库,关键在“才”。中国的社会智库需要像其他国际社会智库一样,吸收各种人才,加强人才引进,促成人才的流动。积极为研究注入新鲜的血液,从而提高研究质量,发掘新的研究视角或研究方法,更好地提供研究成果。特别是积极培育大量有田野调查经验的区域国别人才,以及有深入一线实践的社会型人才,才能让研究更加“接地气”,做到“源自一线,而服务国家”。

做好中国社会智库,关键在“财”。在做好人才培养的同时,也要关注社会智库资金的问题,对于中国社会智库而言,他们面临资金短缺的困难。一方面,他们没有固定的政府财政投入;另一方面,他们很难募集到有效的社会资本。因此,社会智库的发展很多时候都受到资金的制约。一个“财”字是很多社会智库发展的瓶颈。因此,政府应该出台相应的管理办法,对于一些做得比较好的社会智库,建立一些政府主导的平台,引导社会资本与智库的对接。

做好中国社会智库,关键在“彩”。解决了资金和人才的困难之后,社会智库要做好,更重要的是一定要多彩,更要大放异彩。因此,社会智库在建设过程中应该更加全面和多元化。不仅要有服务政策的专报信息,也要有服务社会的研究报告、公开出版物,以及积极在国际、国内媒体上发声,服务国家发展的大局。此外,也需要积极开拓思路,在国际和国内举办相关的大型会议,打出中国品牌,唱响中国声音,这样才能让社会智库的发展光彩动人。

综合来看,社会智库的发展思路除了强调思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范要有所创新,同样也需要加强研究方法和手段的创新,才能真正成为官方智库的有益补充,成为中国特色新型智库建设的重要依托。

“一花独放不是春,百花齐放春满园。”世界正处于百年未有之大变局,中华民族的崛起也处在关键时期,唯有积极依靠官方智库和社会智库的共同努力,才能为国家的发展、民族的复兴提供更多的保障,才能让中华民族屹立于世界民族之林。(作者单位:华侨大学国际关系学院)

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2019-07-22 04:49
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