社科文论选摘

资本的平衡与整合

赵庆秋

2019-07-11 07:41

陈诗一 刘朝良 冯博
“复旦大学经济学院”微信公众号

提高资本配置效率、优化城市体系的相关对策可以有以下四点。

第一,深化金融体制改革,加快金融体系与利率的市场化进程,降低资本在地区间的流动阻力,提高资本配置效率。发展中国家资源配置扭曲很大一部分原因在于政府的干预,地方政府可能出于私人利益的考虑而干预银行,损害整个社会的福利。所以,应该改革和规范商业银行,使之真正成为市场的主体,规范银行监管制度的同时增强商业银行的自主性。行之有效的金融体系自然会促进资本配置到效率更高的城市或者地区中去,优化城市体系发展。

第二,资本回报与城市体系发展受到国家劳动力市场灵活性的影响,继续推进户籍政策改革,全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,促进城市空间劳动力自由流动,也是改善资本配置与城市体系的重要措施。

第三,随着中国城市化的进行,劳动者为了美好生活而重新选择城市的现象越来越来普遍。而这个过程中必然伴随着有些城市的扩张与发展,当然也有一些城市的衰落与收缩。政府应该尊重这一城市发展的规律,不能试图通过资本偏袒来延缓某些城市的收缩,也不能试图通过资本歧视控制某些城市扩张,促进城市体系的良性发展。

第四,政府实施地区发展政策时,不能仅仅从该政策的地区局部效应考虑,应该把目光放远,关注相关政策的一般均衡效果,提高整个经济体的运行效率。即使出于区域平衡发展的考量,在目前资本配置效率不变的情况下,部分城市治理效率较低也是造成我国居民福利损失的重要因素,所以需要积极促进地方政府拥挤治理效率的提高,降低因此产生的额外损失。(作者单位:复旦大学)

(摘自《求解中国城市“卢卡斯之谜”》一文)


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2019-07-11 03:40
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揭开中国城市“卢卡斯之谜”