在前日举行的统筹城乡战略高层论坛上,来自四川大学成都科学发展研究院专家委员会的专家学者们,围绕“统筹城乡综合配套改革试验区建设”这个主题挥洒才智、激情纵论。今日,本报摘登论坛上部分专家学者的精彩论断和本报记者专访的专家观点,以飨读者。
林 凌——
城乡统筹要给农民“三保障”
作为我省著名的经济学家,林凌说,要让农民工转变成市民,需要有三个保障条件:一是让农民工能够在城市的第二、三产业就业;其次要让农民工在城里有自己的住宅;同时还要让他们享受与城市居民一样的社会公共服务。
另外,林凌在发言中还论述了这样的观点:要把农村教育放在特别重要的地位,其中包括所有农村儿童的教育、九年制义务教育后的职业教育、现有农民工和农民的文化、技能和经营本领的培训。这一系列培训应成为“三保障”的一个重要内容率先实施。
杜肯堂——
建立互动双赢的城乡体系
作为四川大学教授、著名区域经济学家,杜肯堂对成都了解颇深。因此,他把《在城乡统筹的实践中探索成都的发展模式》作为自己的发言主题。“成都是一座充满生机、富于创造的城市,在改革开放和现代化建设中,探索出许多具有理论色彩和普适意义的发展模式,统筹城乡发展,便是其中很有代表性的一个。”寥寥数语,流露出杜肯堂对成都实践的肯定。
在建言成都发展中,杜肯堂表示:成都城乡统筹富有时代意义和现实针对性,应该把握其科学内涵,准确探索成都发展改革所处的时代背景和空间,特别是要把握住城乡统筹中的重点领域和关键环节。“全域成都”这个概念,提得非常好。统筹城乡发展,就是要在特大中心城市以及星罗棋布的城镇化体系中,建立起科学发展、互动双赢的新的城乡体系,使城区及其近郊和远郊更加和谐。
赵国良——
要逐渐缩短城乡之间的差距
在论坛的发言中,西南财经大学的赵国良教授最后一个登场,他围绕成都统筹城乡发展探索有关问题表达了自己的想法与见解。他说,多年来成都在推进城乡一体化实践中探索了很多规律性的问题,对四川对西部有重要的指导意义。
“发展才是硬道理。”赵国良认为,推进城乡统筹发展,要与走新型工业化道路结合起来,要与加快城市化进程结合起来,要与加快现代农业结合起来,走出一条有成都特色的道路,加快城乡经济社会的全面发展。同时,在共同发展的进程中,要逐渐缩短城乡之间的差距,以人为本,让农民更快地富裕起来,可持续地富起来。
鲍 静——
让老弱病残人群更“安全”
作为《中国行政管理》杂志社主编、研究员,鲍静有着自己的视野与见解。她在接受记者采访时说道,成都这几年的发展是有目共睹的,这得益于成都市委、市政府这几年来一直不懈地致力于统筹城乡工作的研究与实践,成都市委、市政府一直做这方面的探索,这样一个模式它不是一天,一想就能够成立起来的。以成都的问题为研究,在这个地方做理论和实践的探索,推动的不仅仅是这个地区,它也可以对全国其他地区进行一些借鉴。
鲍静还建议,应该在社会保障方面多下工夫,让老、弱、病、残这些人群有更多的“安全感”,加大财政倾斜力度,让他们的生活更加稳定,构建和谐社会。
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