四川省委副书记、省长张中伟3月6日下午4时在四川代表团驻地接受媒体采访,纵比、横比；优势、劣势；困难、对策；成绩、问题——，主题是“三农”。
作为全国的粮食主产省之一，四川以占全国4.2%的耕地养活占全国6.8%的人口，而且常年调出稻谷130万吨、猪肉180万吨。四川农业有“两高一低”特征：人均占有粮食比全国平均水平高27公斤，人均占有肉类高出全国平均水平45.5公斤；农民人均纯收入比全国平均水平低355.7元。“两高”说明四川主要农副产品生产水平较高，“一低”说明四川农产品商品附加值较低。
“一低”为四川农民收入水平较低作出注脚，而“三农”问题的核心正是农民增收问题。如何解决这一问题?长期以来的实践证明，在城乡二元结构的格局下，就“三农”抓“三农”是不行的。要从根本上解决“三农”问题，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持统筹城乡发展。
统筹城乡发展，要以体制机制创新为突破口，打破城乡二元结构。这方面，还有大量开创性工作要做。同时，要实行工业反哺农业、城市支持农村。就农业本身而言，四川省委提出，要用抓工业的理念抓农业，推进农业产业化，提高农业综合生产能力和效益，确保农民可持续地增收。
温家宝总理在政府工作报告中明确宣布，明年将全部取消农业税。这是一个重大转变，也是一个重大战略举措。
去年，四川在全国率先开通农副产品绿色通道；今年起，四川全部免征农业税——比全国提前一年。“多予、少取、放活”是必须长期坚持的方针。
去年，四川对农业的投入力度为多年来少有，今年又在去年基础上有大幅度的增加，这些都是可以量化的“多予”，难以量化的“多予”同样重要——这就是政府要转变观念、转变职能、转变作风,为农民提供切切实实的服务。
名满天下的“川军”。2004年，四川有三分之一的农村劳动力向外输出，比实施西部大开发之初的1999年增长46%，同期劳务收入的增长幅度是71.9%。这表明，四川的劳务输出正在从数量型向质量型转变,劳动力的价值增加了。另一大转变是从无序向有序转变。
农村土地和生产资料有限,我们不能把占总人口70%的农业人口全部捆在土地上，减人才能增收。张中伟以去年四川劳务输出的成绩为例：劳务输出1490万人,劳务收入576亿元。劳务输出不仅成为四川农民增收的重要来源,而且已经发展成为四川的一大产业。
然而,农民人均纯收入中的工资性收入比重偏低。1999年,四川农民的工资性收入占人均纯收入的比例是24.8%；2004年,这一比例达到33.3%。而在沿海发达地区,工资性收入所占比例大体在50%左右。差距有多大，潜力就有多大。如何缩小差距、发掘潜力?张中伟认为途径有三：一是通过制度创新,降低农民进城的门槛。二是切实维护农民工合法权益,为他们进城务工营造良好环境。三是大力发展职业教育,抓好农民工培训,提高劳动力素质,增强农民在劳务市场的竞争力。
采访结束,“三农”话题意犹未尽。“农民付出很多,我想多为农民说句话。”面对不依不舍的媒体,张中伟说。（晓进选辑）
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